Ανησυχία για τις επερχόμενες εξόδους 8.300 προσφύγων από τα σπίτια τους – Κοινή επιστολή προς εκπροσώπους της ΕΕ και της Ελλάδας


Κοινή επιστολή προς:

Υπουργό Μετανάστευσης και Ασύλου, κ. Νότη Μηταράκη

Επίτροπο Ευρώπης για ζητήματα Μετανάστευσης και Εσωτερικών Υποθέσεων, κα Ylva Johansson

Αντιπρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Υπεύθυνο για τον Ευρωπαϊκό Τρόπο Ζωής, κ. Μαργαρίτη Σχοινά

Οι παρακάτω υπογράφουσες οργανώσεις εκφράζουμε τη σοβαρή μας ανησυχία για τις επικείμενες εξώσεις τουλάχιστον 8.300 αναγνωρισμένων προσφύγων από τα προγράμματα φιλοξενίας και παροχής οικονομικής βοήθειας στην Ελλάδα, που είναι προγραμματισμένες για το τέλος Μαΐου 2020. Ένας σημαντικός αριθμός από αυτούς τους ανθρώπους, στην πλειονότητά τους οικογένειες με παιδιά, αντιμετωπίζουν αυξημένο κίνδυνο να βρεθούν σε κατάσταση αστεγίας εν τω μέσω της πανδημίας.

Οι πρόσφυγες που έχουν λάβει διεθνή προστασία πιέζονται να εκκενώσουν τα διαμερίσματα που φιλοξενούν ευάλωτους στο πλαίσιο του προγράμματος Στήριξης Έκτακτης Ανάγκης για την Ένταξη και τη Στέγαση (ESTIA), τα ξενοδοχεία στο πλαίσιο του προγράμματος Προσωρινού Καταφυγίου και Προστασίας για τους πιο ευάλωτους Μετανάστες στην Ελλάδα (FILOXENIA), τα Κέντρα Υποδοχής και Ταυτοποίησης (Κ.Υ.Τ.) και τα προσφυγικά καμπ. Σχεδόν ταυτόχρονα, θα σταματήσει η παροχή οικονομικής βοήθειας, με τη μορφή κάρτας μετρητών, που έχει εφαρμοστεί και υποστηριχθεί από την Ε.Ε.. Αυτά τα επερχόμενα μέτρα θα επηρεάσουν την επιβίωση τουλάχιστον 4.800 ατόμων, που θα πρέπει να εγκαταλείψουν τις δυνατότητες διαμονής του προγράμματος ESTIA, 3.500 ατόμων, που πρέπει να εγκαταλείψουν τα Κ.Υ.Τ. και τις εγκαταστάσεις φιλοξενίας, καθώς και 1.200 προσφύγων, που στεγάζονται αυτόνομα και λαμβάνουν υποστήριξη σε μετρητά.

Το Πρόγραμμα Ελληνικής Ένταξης για Δικαιούχους του Διεθνούς Προγράμματος Προστασίας (HELIOS) παρέχει μαθήματα ένταξης και συμβάλλει στο κόστος ενοικίασης -έως και δώδεκα μήνες κατ’ ανώτατο όριο- για όσους πρέπει να εγκαταλείψουν τη διαμονή τους. Στην πράξη, από τα 8.752 άτομα που έχουν εγγραφεί στο πρόγραμμα HELIOS, μόνο 1.590 άτομα λαμβάνουν επιδοτήσεις ενοικίασης. Το 82% των ατόμων που εγγράφηκαν στο HELIOS από το 2019 δεν λαμβάνουν ακόμη επιδοτήσεις ενοικίασης. Για να επωφεληθούν από το πρόγραμμα HELIOS, οι δικαιούχοι πρέπει να έχουν υψηλό επίπεδο ανεξαρτησίας και αυτάρκειας. Οι δικαιούχοι πρέπει να είναι κάτοχοι ΑΦΜ, τραπεζικού λογαριασμού και σύμβασης ενοικίασης για να λάβουν υποστήριξη από το πρόγραμμα HELIOS. Καθώς το ελληνικό γραφειοκρατικό σύστημα είναι ούτως ή άλλως δαιδαλώδες και είναι σαφές ότι χρειάζεται διπλή προσπάθεια για να ανταπεξέλθουν οι μη ομιλούντες Ελληνικά, οι άνθρωποι αντιμετωπίζουν τεράστιες προκλήσεις στην εύρεση καταλύματος και την πληρωμή προκαταβολών, ώστε στη συνέχεια να εγγραφούν στο HELIOS. Εκτός από το πρόγραμμα HELIOS, το οποίο αφορά μόνο αναγνωρισμένους πρόσφυγες, εκτός από μερικές κατακερματισμένες πρωτοβουλίες Δήμων και Οργανώσεων της κοινωνίας πολιτών, δεν υπάρχει άλλη εναλλακτική κοινωνική υποστήριξη, ειδικά στο στάδιο της υποδοχής, το οποίο στην Ελλάδα μπορεί να διαρκέσει έως και τρία χρόνια.

Η πανδημία COVID-19 επηρέασε όλες και όλους στην Ελλάδα, αλλά οι περιορισμοί στην κυκλοφορία και τα μέτρα για τη διακοπή της εξάπλωσής της έχουν επηρεάσει δυσανάλογα τον πληθυσμό που καλείται τώρα να εγκαταλείψει τις παροχές στέγασης. Ο εγκλεισμός σήμαινε επίσης ότι οι άνθρωποι δεν είχαν τη δυνατότητα να αναζητήσουν εναλλακτικές στέγασης, να βρουν εργασία ή να κανονίσουν τις απαραίτητες προϋποθέσεις, ώστε να ενταχθούν στο πρόγραμμα HELIOS. Ακόμα και σήμερα που οι περιορισμοί αίρονται σιγά σιγά σε ολόκληρη την Ελλάδα, η ζωή απέχει πολύ από το να επιστρέψει σε φυσιολογικό πλαίσιο, ειδικά για όσους βρίσκονται στα Κέντρα Υποδοχής και Ταυτοποίησης στα νησιά του Αιγαίου και στις εγκαταστάσεις φιλοξενίας στη Ριτσώνα, τη Μαλακάσα και το Κουτσόχερο, όπου οι περιορισμοί στην κυκλοφορία παρατείνονται έως τις 7 Ιουνίου 2020.

Τουλάχιστον 8.300 άτομα πρέπει να εγκαταλείψουν τη διαμονή τους έως τα τέλη Μαΐου και μόνο σε ένα μικρό ποσοστό παρέχεται ολοκληρωμένη υποστήριξη (συμπεριλαμβανομένων των επιδοτήσεων ενοικίασης) μέσω του προγράμματος HELIOS. Η κατάσταση επιδεινώνεται από το γεγονός ότι οι άνθρωποι χάνουν σχεδόν ταυτόχρονα και τη βοήθεια σε μετρητά από το πρόγραμμα βοήθειας με κάρτες μετρητών. Αν και τα προγράμματα ESTIA και HELIOS χρηματοδοτούνται από την Γενική Διεύθυνση Μετανάστευσης και Εσωτερικών Υποθέσεων της Ε.Ε. (DG Home) και υλοποιούνται από το Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου της Ελλάδας, δεν υπάρχει σύνδεση μεταξύ τους, ώστε να διευκολυνθεί η μετάβαση των αρμοδιοτήτων. Ως αποτέλεσμα, ένας σημαντικός αριθμός ευάλωτων ατόμων θα μείνει χωρίς καμία υποστήριξη ή προοπτική ένταξης και θα πρέπει να αντιμετωπίσουν σοβαρά αυξημένο κίνδυνο να μείνουν άστεγοι. Τα γραφειοκρατικά εμπόδια αφήνουν πολλούς από αυτούς τους ανθρώπους χωρίς ΑΦΜ ή/και τραπεζικό λογαριασμό, δύο απαραίτητες προϋποθέσεις για να βρουν δουλειά ή να νοικιάσουν ένα διαμέρισμα. Σύμφωνα με στοιχεία της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες (UNHCR), μόνο το 7% των αναγνωρισμένων προσφύγων στο πρόγραμμα ESTIA έχει τραπεζικό λογαριασμό και το 75% έχει ΑΦΜ. Σα να μην έφταναν όλα αυτά η πανδημία COVID-19 κατέστησε αδύνατο για τους ανθρώπους να βρουν εργασία, εναλλακτικές στέγασης ή να τακτοποιήσουν τα έγγραφα που χρειάζονται για την ένταξή τους στο πρόγραμμα HELIOS. 

Επομένως, σας ζητάμε επειγόντως:  

  • Να παραταθεί μετά τα τέλη Μαΐου η προθεσμία εξόδου από τα προγράμματα ESTIA, FILOXENIA, τα Κ.Υ.Τ. και τα προσφυγικά καμπ, έτσι ώστε οι άνθρωποι να έχουν επαρκή χρόνο για να βρουν εναλλακτικά καταλύματα, να αναζητήσουν εργασία και να εγγραφούν πλήρως στο πρόγραμμα ένταξης HELIOS μετά και από τα περιοριστικά μέτρα που έχουν ληφθεί από τις 13 Μαρτίου 2020. Κανείς δεν πρέπει να αντιμετωπίσει τον κίνδυνο της έλλειψης στέγης εν τω μέσω μιας συνεχιζόμενης παγκόσμιας πανδημίας.
  • Να παραταθεί η μηνιαία οικονομική στήριξη, στο πλαίσιο της Ε.Ε. που εφαρμόζεται (και υποστηρίζεται) από το πρόγραμμα βοήθειας με κάρτες μετρητών, για όσους χρειάζεται να εγκαταλείψουν την παροχή στέγης και αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο αστεγίας.
  • Να συμπεριληφθούν επιπροσθέτως και οι ηλικιωμένοι, τα άτομα με σοβαρά ιατρικά προβλήματα και οι μονογονεϊκές οικογένειες, στην παράταση της εξόδου από την παροχή στέγασης, μαζί με εκείνους που έχουν ήδη θεωρηθεί εξαιρετικά ευάλωτοι, όπως οι γυναίκες κατά την τελευταία περίοδο της εγκυμοσύνης τους και οι γυναίκες με εγκυμοσύνες υψηλού κινδύνου.
  • Να δημιουργηθεί γέφυρα ανάμεσα στο πρόγραμμα ESTIA -και σε άλλα καταλύματα υποδοχής- με το πρόγραμμα HELIOS και να περιλαμβάνονται επίσης άτομα που διαμένουν αυτόνομα. Επί του παρόντος, οι άνθρωποι που διαμένουν αυτόνομα δεν μπορούν να εγγραφούν στο πρόγραμμα HELIOS, παρόλο που εξακολουθούν να χρειάζονται υποστήριξη ένταξης και οικονομική βοήθεια μετά τον χαρακτηρισμό τους ως άτομα που δικαιούνται διεθνή προστασία.
  • Να αρθούν οι γραφειοκρατικοί φραγμοί, ώστε όλοι οι αιτούντες άσυλο να έχουν πρόσβαση σε όλα τα νομικά έγγραφα που δικαιούνται, όπως αριθμό κοινωνικής ασφάλισης, αριθμό φορολογικού μητρώου και τραπεζικό λογαριασμό. Με αυτόν τον τρόπο οι άνθρωποι θα μπορούν να αναζητήσουν εργασία και στέγαση για να είναι εγγυημένο το δικαίωμά τους σε στέγη.
  • Να υπάρξει επεξεργασία συνεκτικής και μακροπρόθεσμης στρατηγικής για την ένταξη και τη στέγαση, καθώς η πρόσφατη νομοθεσία απαιτεί από τους πρόσφατα αναγνωρισμένους πρόσφυγες να εγκαταλείψουν τη διαμονή τους εντός 30 ημερών αντί για έξι μήνες, μειώνοντας σημαντικά τον χρόνο προετοιμασίας των ανθρώπων προς τη μετάβαση στην αυτονομία.

Παραμένουμε στη διάθεση σας για οποιαδήποτε πληροφορία ή διευκρίνιση.

Υπογράφουν: 

  • A Drop in the Ocean
  • Action for Education
  • ANTIGONE – Information and Documentation Centre on Racism, Ecology, Peace and Non Violence
  • ARSIS – Association for the Social Support of Youth
  • Bridge2
  • CHEERing: Center for Health Equity, Education and Research International Group
  • CRIBS International
  • Danish Refugee Council (DRC)
  • DIOTIMA Centre
  • ECHO100PLUS
  • Ecological Movement of Thessaloniki
  • Equal Rights Beyond Borders
  • Fair Planet
  • FENIX Humanitarian Legal Aid
  • foodKIND
  • Free Movement Skateboarding UK 
  • Glocal Roots
  • Greek Helsinki Monitor
  • Greek Housing Network
  • Hellenic League for Human Rights
  • Help Refugees / Choose Love 
  • HIAS Greece – HIAS Ελλάδος 
  • Higher Incubator Giving Growth and Sustainability-HIGGS
  • Humanity Now / Direct Refugee Relief USA
  • HumanRights360
  • Humans for Humans
  • I AM YOU
  • Intereuropean Human Aid Association
  • International Rescue Committee (IRC)
  • INTERSOS Hellas
  • INTERSOS Organizzazione Umanitaria
  • InterVolve
  • Jesuit Refugee Service Greece (JRS Greece)
  • Legal Centre Lesvos
  • Lighthouse Relief (LHR)
  • Melissa: Network of Migrant Women in Greece
  • MIGREUROP
  • Migreurop
  • Mobile Info Team
  • Network for Children’s Rights – Δίκτυο για τα Δικαιώματα του Παιδιού
  • Northern Lights Aid
  • Omnes
  • One Happy Family
  • Pampiraiki Support Initiative for Refugees & Migrants
  • Project Armonia
  • Project Elea
  • ReFOCUS Media Labs
  • Refugee Legal Support (RLS)
  • Refugee Trauma Initiative
  • Refugee Youth Service
  • Samos Volunteers
  • ShowerPower Foundation
  • SolidarityNow
  • Still I Rise
  • Symbiosis-School of political studies in Greece, Council of Europe Network of Schools
  • Terre des hommes Hellas
  • The Lava Project
  • Velos Youth 
  • Verein FAIR.
  • Wave – Thessaloniki
  • Yoga and Sport For Refugees

 

Joint letter exits accommodation GREEK (29-05-2020)

Το SolidarityNow ζητάει να καταψηφιστούν διατάξεις που θέτουν σε κίνδυνο βασικά δικαιώματα των αιτούντων διεθνή προστασία


20 Οργανώσεις και νομικοί ζητούν να καταψηφιστούν διατάξεις που θέτουν σε κίνδυνο βασικά δικαιώματα των αιτούντων διεθνή προστασία

Αθήνα, 7 Μαΐου 2020– Είκοσι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και νομικοί τονίζουν, σε συνέχεια κοινού υπομνήματος που έστειλαν στον Υπουργό Μετανάστευσης και Ασύλου και στη Βουλή στις 5 Μαΐου, ότι διατάξεις του νέου νομοσχεδίου για το άσυλο θέτουν σε περαιτέρω κίνδυνο τα δικαιώματα των αιτούντων διεθνή προστασία και τις εγγυήσεις της διαδικασίας ασύλου.

Σημειώνουν ότι οι συνεχείς αλλαγές στους νόμους μέσα σε σύντομα χρονικά διαστήματα – και μάλιστα χωρίς να έχουν ληφθεί υπόψιν τα πολλαπλά ζητήματα που προκύπτουν από την εφαρμογή της υφιστάμενης νομοθεσίας στον τομέα του ασύλου- δημιουργούν περαιτέρω καθυστερήσεις, ενώ υπάρχουν διατάξεις που δε λαμβάνουν υπόψιν την πραγματικότητα στο πεδίο, οι οποίες μπορεί να οδηγήσουν σε παραβιάσεις του εθνικού και ενωσιακού δικαίου.

Μεταξύ άλλων, τα νέα μέτρα:

  • διατηρούν την εξέταση των αιτήσεων ασύλου των ασυνόδευτων παιδιών με ταχύρρυθμες διαδικασίες (νόμος 4636/2019), οι οποίες δε συνάδουν με το βέλτιστο συμφέρον τους, πρόβλεψη που πρέπει να τροποποιηθεί,
  • καταργούν την προτεραιοποίηση εξέτασης των αιτημάτων ασύλου των ευάλωτων αιτούντων άσυλο (ασυνόδευτα παιδιά, θύματα βασανιστηρίων, βίας κ.λπ), με διακύβευμα τον αποκλεισμό τους από την ευνοϊκότερη μεταχείριση που το ενωσιακό δίκαιο προβλέπει για την προστασία τους,
  • συρρικνώνουν περαιτέρω τις προθεσμίες, ιδίως της προσφυγής,
  • καταργούν τη δυνατότητα των Ανεξάρτητων Επιτροπών Προσφυγών να παραπέμπουν στο Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου για την έκδοση άδειας διαμονής για ανθρωπιστικούς λόγους, θέτοντας σε κίνδυνο αποκλεισμού από θεμελιώδη δικαιώματά τους ανθρώπους που, αν και μη δικαιούχοι διεθνούς προστασίας, έχουν το δικαίωμα παραμονής στην ελληνική επικράτεια, όπως ενδεικτικά οι ασυνόδευτοι ανήλικοι και οι πάσχοντες από σοβαρά προβλήματα υγείας,
  • γενικεύουν περαιτέρω την επιβολή της διοικητικής κράτησης, καθιστώντας το εν λόγω μέτρο τον κανόνα, έναντι της εξαίρεσης που προβλέπει το ενωσιακό δίκαιο.

Βήματα όπως η σύσταση της νέας Ειδικής Γραμματείας Προστασίας Ασυνόδευτων Παιδιών μπορεί να λειτουργήσουν θετικά, εφόσον παράλληλα δρομολογηθεί ο θεσμός της επιτροπείας και γίνουν όλες οι απαραίτητες ενέργειες για τον τερματισμό της κράτησης/«προστατευτικής φύλαξης» των ασυνόδευτων παιδιών. Θα πρέπει ωστόσο να διασφαλιστεί η έγκαιρη στελέχωση της νέας Γραμματείας με κατάλληλα εκπαιδευμένο προσωπικό και ο συντονισμός με τις υπόλοιπες αρμόδιες αρχές, όπως ιδίως το Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης.

Πολλές από τις διατάξεις του νομοσχεδίου θα έχουν σοβαρές συνέπειες στις ζωές χιλιάδων ανθρώπων, στερώντας τους την πρόσβαση σε θεμελιώδη δικαιώματα, θίγοντας εκ νέου το ευρωπαϊκό κεκτημένο στον τομέα του ασύλου, ενώ στην πραγματικότητα δε διασφαλίζουν ούτε τη βελτίωση, αλλά ούτε καν την επιτάχυνση των διαδικασιών ασύλου.

Για τους λόγους αυτούς οι οργανώσεις καλούν τους Βουλευτές να μην προχωρήσουν στην ψήφιση των επίμαχων διατάξεων του σχεδίου νόμου.


Το δελτίο τύπου συνυπογράφουν: ActionAid Hellas, ΑΙΤΗΜΑ, ΑΡΣΙΣ – Κοινωνική Οργάνωση Υποστήριξης Νέων, ASB, Γιατροί του Κόσμου, Δίκτυο για τα Δικαιώματα του Παιδιού, Δανικό Συμβούλιο για τους Πρόσφυγες (DRC Greece), Defence for Children International Greece (DCI Greece), ΔΙΟΤΙΜΑ, Equal Rights Beyond Borders, International Rescue Committee (IRC), Ελληνικό Συμβούλιο για τους Πρόσφυγες (ΕΣΠ),  Ελληνικό Φόρουμ Προσφύγων, HIAS Ελλάδας, Human Rights 360, Legal Center Lesvos, Μητρώο Δικηγόρων Νομικής Συνδρομής Υπηρεσίας Ασύλου,  Υποστήριξη Προσφύγων στο Αιγαίο (RSA), Solidarity Now, Terre des Hommes Hellas, The HΟΜΕ Project.

 

Ανοιχτή επιστολή οργανώσεων για τις επιπτώσεις του Σχεδίου Νόμου του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου για τα ασυνόδευτα παιδιά

Giorgos Moutafis for SolidarityNow

Ενόψει της ψήφισης στη Βουλή του πρόσφατου Σχεδίου Νόμου του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου, 20 οργανώσεις της Κοινωνίας των Πολιτών, μεταξύ των οποίων και το SolidarityNow, στείλαμε επιστολή σε βουλευτές και βουλεύτριες για να εκφράσουμε τις ανησυχίες μας σχετικά με κάποιες από τις προτεινόμενες διατάξεις που ενδέχεται να έχουν αρνητικές επιπτώσεις σε ασυνόδευτα παιδιά. Επιμένουμε ότι η ανάγκη για επιτάχυνση της διαδικασίας απονομής διεθνούς προστασίας δεν μπορεί να αφαιρεί εγγυήσεις για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των ασυνόδευτων παιδιών που φτάνουν στη χώρα μας.

Διαβάστε παρακάτω την επιστολή και τις προτάσεις μας για βελτίωση των διατάξεων  


«Βελτίωση Μεταναστευτικής Νομοθεσίας, τροποποίηση διατάξεων των νόμων 4636/2019 (A’ 169), 4375/2016 (A’ 51), 4251/2014 (Α’ 80) και άλλες διατάξεις»

Αξιότιμοι κύριοι βουλευτές και κυρίες βουλεύτριες,

Θα θέλαμε να εκφράσουμε την ικανοποίησή μας για κάποιες αλλαγές που επήλθαν μετά τη δημόσια διαβούλευση και να σας παραθέσουμε συγκεκριμένα θέματα που συνεχίζουν να μας απασχολούν ιδιαίτερα, με αντίστοιχες προτάσεις μας για βελτίωση των προτεινόμενων νέων διατάξεων.

Το άρθρο 5, παράγραφος 1, προτείνει η πλήρης καταγραφή αιτήσεων ασύλου να γίνεται και από τις Περιφερειακές Υπηρεσίες Υποδοχής και Ταυτοποίησης. Η διαδικασία της καταγραφής είναι πολύ σημαντική και επιβάλλεται να γίνεται από εξειδικευμένες αρχές, αρμόδιες για την εξέταση της αίτησης διεθνούς προστασίας, δηλαδή την Υπηρεσία Ασύλου. Έτσι, διασφαλίζεται η σωστή αποτύπωση των στοιχείων των αιτούντων, όπως και οι λόγοι για τους οποίους αιτούνται άσυλο. Επίσης, η Υπηρεσία Ασύλου είναι το μόνο αρμόδιο όργανο για την παροχή των προβλεπόμενων εγγράφων, καθώς και τη διεκπεραίωση των αιτήσεων οικογενειακής επανένωσης. Η εξουσιοδότηση των Περιφερειακών Υπηρεσιών Υποδοχής και Ταυτοποίησης να πραγματοποιούν την πλήρη καταγραφή των αιτήσεων δεν διασφαλίζει τις απαραίτητες εγγυήσεις, καθόσον δεν προκύπτει από το σχέδιο νόμου αν το προσωπικό θα έχει λάβει ειδική κατάρτιση, και μπορεί να οδηγήσει σε περιπτώσεις όπου δεν χορηγούνται τα απαιτούμενα έγγραφα, θέτοντας σε κίνδυνο το δικαίωμα υποβολής αίτησης για οικογενειακή επανένωση, που είναι κρίσιμο για τα ασυνόδευτα παιδιά.

Προτείνουμε  την απόρριψη του αρ. 5, παρ. 1 εφόσον δεν διασφαλίζεται η εξειδικευμένη κατάρτιση το προσωπικού των Περιφερειακών Υπηρεσιών Υποδοχής και Ταυτοποίησης.

Το άρθρο 15, με την προβλεπόμενη τροποποίηση της παραγράφου 10 του άρθρου 83 του ν. 4636/2019, αφαιρεί την εξαίρεση των ασυνόδευτων παιδιών από την ταχύρρυθμη διαδικασία εξέτασης ασύλου. Η ρητή και απόλυτη εξαίρεση των ασυνόδευτων παιδιών από την ταχύρρυθμη διαδικασία, πρέπει να επαναφερθεί. Μειωμένες διαδικαστικές εγγυήσεις, όπως αυστηρότερες προθεσμίες και εξαιρέσεις από το δικαίωμα παραμονής στην Ελλάδα κατά την εξέταση της προσφυγής, αντιβαίνουν την αρχή του βέλτιστου συμφέροντος των παιδιών.  

Προτείνουμε την τροποποίηση της παραγράφου 10 του άρθρου 83 του ν. 4636/2019, ως εξής: «Αιτήσεις διεθνούς προστασίας ασυνόδευτων ανηλίκων δεν εξετάζονται σε καμία περίπτωση με την ταχύρρυθμη διαδικασία».

Το άρθρο 27 απαγορεύει την αναπομπή υποθέσεων από την Αρχή Προσφυγών στην Υπηρεσία Ασύλου, συνιστώντας αδικαιολόγητη μείωση των βαθμών δικαιοδοσίας από τη διαδικασία ασύλου.

Προτείνουμε την κατάργηση της διάταξης και την πρόβλεψη για αναπομπή στον πρώτο βαθμό, δεδομένων ειδικά των περιπτώσεων όπου υπάρχουν προφανή λάθη ή έλλειψη διαδικαστικών εγγυήσεων κατά την εξέταση αιτημάτων ασύλου.

Το άρθρο 60, παράγραφος (ε), καταργεί τη δυνατότητα των Ανεξάρτητων Επιτροπών Προσφυγών  να κάνουν παραπομπές στις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου για την έκδοση άδειας διαμονής για ανθρωπιστικούς λόγους. Όσον αφορά τα ασυνόδευτα παιδιά των οποίων το αίτημα έχει απορριφθεί σε δεύτερο βαθμό, είναι επιβεβλημένη μία σχετική νομοθετική πρόβλεψη για τη νόμιμη παραμονή τους στη χώρα μέχρι την ενηλικίωσή τους. Η διάταξη, η οποία προβλέπει τη δυνατότητα παραπομπής για έκδοση άδειας διαμονής για ανθρωπιστικούς λόγους είναι ευεργετική και αποτελεί σανίδα σωτηρίας για τα παιδιά που έχουν ήδη αναπτύξει δεσμούς με την Ελλάδα και έχουν ενσωματωθεί. Περαιτέρω, βάσει της Διεθνούς Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού είναι υποχρέωση της Ελλάδας να λαμβάνει υπόψη την αρχή του βέλτιστου συμφέροντός τους, το οποίο δύσκολα μπορεί να θεωρηθεί ότι συνιστά η παράτυπη παραμονή τους μετά την πλήρη και τελεσίδικη απόρριψη του αιτήματος διεθνούς προστασίας τους.  Ταυτόχρονα θα πρέπει να ληφθεί μέριμνα για ανθρωπιστικό καθεστώς για τα παιδιά που ενηλικιώνονται και έχουν συμμετάσχει για μεγάλο χρονικό διάστημα σε διαδικασίες κοινωνικής ένταξης, έχουν ζήσει μεγάλο χρονικό διάστημα στη χώρα και έχουν αναπτύξει ιδιαίτερους δεσμούς.

Προτείνουμε την απόρριψη της παραγράφου ε΄ του άρθρου 60.

Κύριοι βουλευτές και κυρίες βουλεύτριες, αντιλαμβανόμαστε την ανάγκη βελτίωσης των διαδικασιών για την επιτάχυνση της διαδικασίας απονομής διεθνούς προστασίας, στην οποία αποσκοπεί το νέο Σχέδιο Νόμου. Ταυτόχρονα όμως, είναι πολύ σημαντικό να μην αφαιρεθούν κατοχυρωμένες εγγυήσεις για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των ασυνόδευτων παιδιών που βρίσκονται στη χώρα μας, καθώς αυτά ακριβώς τα δικαιώματα καλείται η μεταναστευτική νομοθεσία να διασφαλίσει. Τα ασυνόδευτα παιδιά θα πρέπει να αντιμετωπίζονται πρωτίστως ως παιδιά.

Είμαστε στη διάθεσή σας για περισσότερες πληροφορίες,

Με εκτίμηση,

Οι οργανώσεις:

  • ΑΡΣΙΣ- Κοινωνική Οργάνωση Υποστήριξης Νέων
  • Γιατροί του Κόσμου
  • Δανικό Συμβούλιο για τους Πρόσφυγες
  • Defence for Children International Greece
  • Δίκτυο για τα Δικαιώματα του Παιδιού
  • Ελληνικό Φόρουμ Προσφύγων
  • Ελληνικό Συμβούλιο για τους Πρόσφυγες
  • ELIX
  • Equal Rights Beyond Borders
  • Faros
  • Help Refugees/ Choose Love
  • HIAS Ελλάδος
  • HumanRights360
  • International Rescue Committee (IRC)
  • Legal Centre Lesvos
  • ΜΕΤΑδραση
  • Refugee Legal Support
  • Praksis
  • Solidarity Now
  • Terre des hommes Hellas

ΑΝΟΙΧΤΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ: ΟΙ ΟΡΓΑΝΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΑΣ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΜΠΟΡΟΥΝ ΝΑ ΕΝΕΡΓΟΥΝ ΩΣ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΣΕ ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΕΚΤΑΚΤΗΣ ΑΝΑΓΚΗΣ


Το SolidarityNow συνυπογράφει ανοιχτή επιστολή προς την κα Von der Leyen, την κα Jourova και τον κο Reynders απο την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ζητώντας υποστήριξη για τον τομέα της κοινωνίας των πολιτών κατά τη διάρκεια της κρίσης του #COVID19. Η επιστολή ζητά από τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα να αναγνωρίσουν τον ρόλο του τομέα στην πανδημία και να τον συμπεριλάβουν σε μέτρα που στοχεύουν στην αντιμετώπιση της κρίσης και των συνεπειών της.


European Civic Forum

167, boulevard de la villette

75010 Paris

France

Ursula von der Leyen

Věra Jourová

Didier Reynders

European Commission

Rue de la Loi / Wetstraat 200

1049 Brussels

 

Brussels, 10 April 2020

CSOs MUST BE ABLE TO KEEP ACTING IN RESPONSE TO SOCIAL EMERGENCIES

STATES MUST INTEGRATE THE NEEDS OF CSOs INTO THEIR POLICIES

Dear Ms Ursula Von Der Leyen,

Dear Ms Věra Jourová,

Dear Mr Didier Reynders,

Our societies are going through an unprecedented crisis in Europe in times of peace. The institutions of the European Union and the Member States have taken decisions dictated by the urgency to slow down the spread of the pandemic. Production is disorganized. Workers’ incomes are already massively affected. Support measures are being taken, aimed at companies and employees. This is necessary and must continue. It must be generalized where institutional intervention is still awaited.

For decades, civil society organisations (CSOs) and the third sector have played an essential role in supporting vulnerable communities and populations. From one country to another, our organisations have different status and modus operandi. The tasks they perform also vary. But everywhere they are in the front line to witness the precarious situations people suffer from, trying to respond to people’s needs for effective access to rights, to alert on the limitations and adverse consequences of public policies.

This onset of crisis shows how diverse and fundamental civil society organisations roles are. The crisis has increased the vulnerabilities experienced by those who were already vulnerable. New populations are being added to those who are already fragile. The CSOs need to see their means of action strengthened. Many are already in difficulty.

The CSOs need the authorities to listen to them so that their alerts are taken into account without delay. In some Member States this is often the case, in others not at all. And often, not because of a lack of will but because of a lack of capacity, the institutions do not react with the necessary urgency. Like the health workers in hospitals, they have too many problems to solve at once.

The CSOs are there. They know what is going on in the field. They have the confidence of the people. They must be supported and given the means to better address vulnerabilities in our societies.

We call on the European Commission to pay attention, in all the initiatives it takes, to including the CSOs in order to give them the place they deserve. This concerns in particular:

  • Ensuring that CSOs benefit in all Member States from all measures taken to help maintain the capacities of companies, and in particular so that they can keep their premises and staff. This is important during the crisis. And it is equally important in the post-crisis period. Our societies must not lose the unique expertise and capacity of CSOs in dealing with vulnerable groups.
  • Ensuring that CSOs have access to public authorities, at all levels, in all Member States, so that their alerts, analyses and proposals are included in the decision-making process, both during and after the crisis.
  • Taking action vis-a-vis public authorities where they do not conduct this civil dialogue with CSOs.

The management of the crisis has changed the way in which many States considered their role. More than a regulatory role, States play a direct role. Rather than organizing individualization in society, States take direct responsibility and action aiming at general economic and social cohesion. There is a very good reason for this change: it is to act for the common good, which is not the sum of individual interests.

CSOs have always been the actors whose action is guided by the objective of the common good. The States, which seek to act in this direction in the context of emergency, will find experienced partners in the associations. Provided they take measures that prevent the collapse of the fragile world of CSOs.

We are counting on the European Commission to act swiftly and publicly in support of the CSOs’ role and action capacities during the crisis and in the reconstruction of the social fabric beyond the present moment.

LIST OF SIGNATORIES 

  • European Civic Forum – Europe
  • Centre for Information Service, Cooperation and Development of NGOs (CNVOS) – Slovenia
  • Interest Group of Public Benefit Organizations (IGO) – Austria
  • Plataforma de ONG de acción social – Spain
  • Spiralis –Czech Republic
  • Ökotárs Alapítvány – Hungary
  • The Wheel – Ireland
  • De Verenigde Verenigingen – Belgium
  • National Federation of Polish NGOs (OFOP) – Poland
  • Civil Society Development Foundation (FDSC) – Romania
  • National Network for Civil Society  (B.B.E) – Germany
  • NGO Information and Support Centre (NISC) – Lithuania
  • Finnish Development NGOs (Fingo) – Finland
  • Wales Council for Voluntary Action (WCVA) – Wales
  • Croatian Platform for International Citizen Solidarity (CROSOL) – Croatia
  • Le Mouvement associatif – France
  • Civic Alliance – Latvia
  • Forum del Terzo Settore – Italy
  • Frivillighet Norge – Norway
  • Network of Estonian Non-profit Organizations – Estonia
  • SolidarityNow, Greece
  • SOLIDAR – Europe
  • European Volunteer Centre – Europe
  • Volonteurope – Europe
  • CARITAS Europa – Europe
  • European Humanist Federation – Europe
  • Association Européenne de Défense des Droits de l’Homme – Europe
  • AEGEE / European Students’ Forum, Europe
  • Democracy International – Germany
  • Cap Magellan – France
  • New Europeans – United Kingdom
  • ARCI Nazionale – Italy
  • Ligue des Droits de l’Homme – France
  • Maison de l’Europe de Paris – France
  • CIPSI – Italy
  • Union of European Federalists – Czech Republic
  • Europa Haz – Hungary
  • Association Européenne de l’Éducation – France
  • A Buon Diritto – Italy
  • European Movement (CIME) – Italy
  • European Institute Foundation – Bulgaria
  • Stefan Batory Foundation – Poland
  • Institute of Public Affairs – Poland
  • We Are Europe – Germany
  • Center for Philanthropy – Slovakia
  • AOI – Italy
  • Forum Femmes Méditerranée Paris – France
  • CReA Onlus – Italy
  • ACI – CENTRO INTERCULTURACIDADE – Portugal
  • Fundatia Missio Link International – Romania
  • Norwegian Helsinki Committee – Norway
  • Business & Professional Women CR – Czech Republic
  • International Youth Association TIP – Georgia
  • Circular Economy Club Batumi – Georgia
  • Netherlands Helsinki Committee – Netherlands
  • Luxembourg League for Human Rights – Luxembourg
  • Stichting Netwerk Democratie – Netherlands
  • GSI Italia – Italy
  • Association for Democratic Initiatives – North Macedonia
  • Youth Work – Ireland
  • Refugee Legal Support (RLS), Greece
  • Network for Children’s Rights, Greece
  • Jesuit Refugee Service, Greece
  • FENIX Humanitarian Legal Aid, Greece
  • Action for Education, Greece
  • AMURT-AMURTEL HELLAS, Greece
  • VELOS YOUTH, Greece
  • ARSIS – Association for the Social Support of Youth, Greece
  • ReFOCUS Media Labs, Poland, Greece
  • CHEERing: Center for Health Equity, Education and Research International Group, Greece
  • Zaatar NGO, Greece
  • HuBB – Humans Before Borders, Portugal
  • Free Movement Skateboarding, Greece
  • Refugee Rescue, United Kingdom
  • Mobile Info Team, Greece
  • Humanistische Vereinigung Würzburg, Germany
  • NIOK Foundation, Hungary
  • Védegylet Egyesület, Hungary
  • Northern Lights Aid, Greece
  • Hungarian Helsinki Committee, Hungary
  • Clean Air Action Group, Hungary
  • Avocats Sans Frontières France, France
  • Terre des Hommes, Belgium
  • Youth Professionals Society, Hungary
  • Mertek Media Monitor, Hungary
  • Real Pearl Foundation, Hungary
  • Nyomtass te is!, Hungary
  • ÉLETFA Segítő Szolgálat Egyesület, Hungary
  • Nők a Balatonért Egyesület (Women for the Lake Balaton), Hungary
  • Veszprémi Nők Kerakasztala Egyesület, Hungary
  • SZOCSOMA, Hungary
  • Freedom stage, Hungary
  • Közösségfejlesztők Egyesülete, Hungary
  • Roma Parliament Association of Hungary, Hungary
  • Hívatlanul Hálózat, Hungary
  • European Cultural Foundation Budapest, Hungary
  • Szegényeket Támogató Alap Egri Alapítványa, Hungary
  • Fauna Alapítvány, Hungary
  • Independent Hungarian Artists Organisation, Hungary
  • Hungarian Art- and Socio-therapy Community-building Association, Hungary
  • OHA, Hungary
  • Civil Művek Közművelődési Egyesület, Hungary
  • Diversity Foundation, Hungary
  • Carpathian Foundation-Hungary, Hungary
  • Missio Link International Foundation, Romania
  • Association of the European Freelancer Artists, Hungary
  • Magyar Pedagogiai Társaság, Hungary
  • Union of European Federalists, Hungary
  • Roots & Wings Foundation, Hungary
  • Oktatói Hálózat – Network of Academics, Hungary
  • Asociatia Saraci Anonimi, Romania
  • Jogismeret Alapítvány, Hungary
  • Hálózat a Tanszabadságért, Hungary
  • Ligetvédők (CityPark Defenders), Civil Zugló Egyesület, Hungary
  • Szociális Innováció Alapítvány – Social Innovation Foundation, Hungary
  • Association of vVillage caretakers between Duna and Tisza, Hungary
  • Civil Közösségi Házak Magyarországi Egyesülete, Hungary
  • Élettér Közösség- és Településfejlesztő Egyesület, Hungary
  • Magosfa Foundation, Hungary
  • Validity Foundation – Mental Disability Advocacy Centre, International
  • Amnesty International, Hungary
  • Magyar Zsonglőr Egyesület, Hungary
  • Szivárvány Misszió Alapítvány (Rainbow Mission Fundation), Hungary
  • Hungarian Society for Environmental Education, Hungary
  • Campaign to Stop Killer Robots activist network, Hungary
  • Home inside of soul Foundation, Hungary
  • Európa Ifjúsága Egyesület, Hungary
  • Refugee Rescue, UK & Greece
  • Érdekvédelmi Szövetség, Hungary
  • Hegedűs Károly Eleven Vecsésért Egyesület, Hungary
  • Patent Association, Hungary
  • JOL-LET (Well-being) Foundation, Hungary
  • EJHA – Network of Human Rights Trainers, Hungary
  • Civil Kozoktatasi Platform (Civil Platform for Public Education), Hungary
  • Liget Műhely Alapítvány, Hungary
  • Hungarian History Teachers’ Association, Hungary
  • Contreras Roberto, Hungary
  • Gaja Környezetvédő Egyesület, Hungary

Το SolidarityNow καταθέτει σχόλια στη δημόσια διαβούλευση για το νέο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου


Το νομοσχέδιο «Βελτίωση Μεταναστευτικής Νομοθεσίας, τροποποίηση διατάξεων των νόμων 4636/2019 (A’ 169), 4375/2016 (A’ 51), 4251/2014 (Α’ 80) και άλλες διατάξεις.» επιδιώκει σύμφωνα με την αιτιολογική του έκθεση «τη βελτίωση των διαδικασιών για την επιτάχυνση της διαδικασίας απονομής διεθνούς προστασίας». Η τροποποίηση προτείνεται ύστερα από μόλις 3,5 μήνες ισχύος του Νόμου 4636/2019 Περί Διεθνούς Προστασίας, γεγονός που δημιουργεί κάποια εύλογα ερωτήματα και ανησυχίες, όχι μόνο λόγω του σύντομου χρονικού διαστήματος εφαρμογής των πρόσφατων διατάξεων αλλά και εξαιτίας κάποιων εκ των προτεινόμενων αλλαγών, οι οποίες θεωρούμε πως δεν κινούνται προς τη σωστή κατεύθυνση.

Δεδομένων των παραπάνω, το SolidarityNow κατέθεσε τις παρατηρήσεις και προτάσεις του στη δημόσια διαβούλευση για το νέο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου. Συνοπτικά τα σχόλια μας εστιάζουν στις σχεδιαζόμενες αλλαγές που αφορούν στα εξής:

  1. Η πλήρης καταγραφή ενός αιτήματος ασύλου μπορεί να ανατεθεί πλέον και στην Υπηρεσία Υποδοχής και Ταυτοποίησης, ενώ μέχρι σήμερα ανήκει αποκλειστικά στην Υπηρεσία Ασύλου.
  2. Τα θέματα των ασυνόδευτων ανηλίκων ανατίθενται στην Ειδική Γραμματεία Προστασίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων, η οποία συνεργάζεται με το Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης ή/και άλλες αρχές.
  3. Δίνεται η δυνατότητα στην Υπηρεσία Ασύλου να παραλείπει την προσωπική συνέντευξη, σε περίπτωση που ο αιτών μιλά άλλη γλώσσα από την επίσημη της χώρας καταγωγής και δεν υπάρχει διαθέσιμη διερμηνεία.
  4. Ως προς την υποχρέωση παροχής δωρεάν νομικής βοήθειας σε δεύτερο βαθμό, επαφίεται στον πρόεδρο της δευτεροβάθμιας επιτροπής να εγκρίνει την αίτηση παροχής νομικής βοήθειας εκ μέρους του ενδιαφερόμενου, εφόσον πιθανολογεί το βάσιμο του αιτήματος.
  5. Ένα αίτημα ασύλου μπορεί να απορριφθεί ως προδήλως αβάσιμο, πριν εξεταστεί επί της ουσίας, αν κριθεί ότι ο αιτών έχει εισέλθει στη χώρα για οικονομικούς λόγους ή για να αποφύγει γενική κατάσταση έκτακτης ανάγκης.
  6. Γενικεύεται το μέτρο της κράτησης προς απέλαση, ενώ καταργείται η προηγούμενη υποχρέωση των αστυνομικών αρχών να εξετάζουν την επιβολή λιγότερο επαχθών μέτρων, όπως προβλέπει η σχετική Ευρωπαϊκή Οδηγία,  δίνοντάς τους τη διακριτική τους ευχέρεια προς τούτο.
  7. Παύει η υποχρέωση αυτοπρόσωπης παρουσίας των αιτούντων στη δευτεροβάθμια διαδικασία, αν μένουν σε προσφυγικές δομές ή βρίσκονται εκτός Αττικής.
  8. Δίνεται η δυνατότητα ηλεκτρονικής καταγραφής και ανανέωσης του δελτίου ασύλου όπως και ηλεκτρονικής επίδοσης των θετικών αποφάσεων ασύλου ή ηλεκτρονικής ειδοποίησης για τυχόν απορριπτική απόφαση.
  9. Προβλέπονται νέες μικρότερες προθεσμίες έκδοσης απόφασης στον δεύτερο βαθμό: απόφαση μέσα σε 30 ημέρες (από 90) στην κανονική διαδικασία, σε 20 ημέρες (από 40) στην ταχύρρυθμη διαδικασία συνόρων, σε 10 ημέρες (από 20) για αίτημα κρατούμενου, σε 20 ημέρες (από 30) ημέρες ως προς το αν κρίνεται παραδεκτό ή απαράδεκτο το αίτημα.
  10. Καταργείται η δυνατότητα αναπομπής μιας υπόθεσης στον πρώτο βαθμό. Σε περίπτωση που κριθεί αναγκαία η προσωπική συνέντευξη που έχει τυχόν παραλειφθεί, θα διεξάγεται από τις δευτεροβάθμιες Επιτροπές.

Δείτε συγκεντρωμένες όλες τις παρατηρήσεις του SolidarityNow για τις διατάξεις του Σχεδίου Νόμου  εδώ

ΤΑ ΝΕΑ: Λευτέρης Παπαγιαννάκης: Η απουσία σχεδίου για τους πρόσφυγες


Η διαχείριση της πανδημίας από την πολιτεία και την κυβέρνηση είναι κατά γενική ομολογία επιτυχημένη ως προς τον κύριο στόχο της, δηλαδή την προστασία των ευάλωτων ομάδων και του συστήματος υγείας ώστε να αντέξει την πίεση του ιού. Είμαστε κάθε μέρα και πιο κοντά στην έναρξη της σταδιακής εξόδου. Υπάρχει βέβαια ένα στοιχείο που προκαλεί ανησυχία και έχει να κάνει με την εμφάνιση κρουσμάτων στις διάφορες τύπου δομές φιλοξενίας προσφύγων, κέντρα φιλοξενίας και ξενοδοχεία.

Τα τελευταία κρούσματα επιβεβαίωσαν τις ανησυχίες πολλών από εμάς οι οποίοι είχαμε «προειδοποιήσει» για την εξόχως προβληματική επιλογή της κυβέρνησης να εφαρμόσει άλλη λογική διαχείρισης στις δομές αυτές από ό,τι προβλεπόταν για τον γενικό πληθυσμό. Το «Μένουμε Σπίτι» δεν θα μπορούσε έτσι κι αλλιώς να εφαρμοστεί σε χώρους που δεν είναι «σπίτι».

Είναι αναμενόμενο να έχουμε πολλά κρούσματα γρήγορα, με έναν ιό που έχει, σύμφωνα με τους ειδικούς τέτοια μεταδοτικότητα και είναι και «κρυφός» με πολλούς ασυμπτωματικούς, όταν μπει σε τέτοιες δομές με μεγάλο αριθμό ατόμων σε μικρό χώρο. Εάν προστεθεί και το γεγονός ότι δεν υπήρχαν τα κατάλληλα μέσα για την προστασία των φιλοξενουμένων, καταλήγουμε σε συμβάντα όπως στο Κρανίδι.

Πρέπει να λάβουμε υπόψη μας ότι ο σχεδιασμός για τις δομές δεν θα μπορούσε να είναι διαφορετικός από τη στιγμή που η κυβέρνηση έχει επικεντρώσει την πολιτική της στη φύλαξη των συνόρων, στην επιτάχυνση της διαδικασίας ασύλου, στα κλειστά κέντρα και στις επιστροφές και δεν έχει αναφερθεί από καθόλου έως ελάχιστα στην επόμενη μέρα για τους πρόσφυγες. Η απουσία πολιτικών ένταξης έχει οδηγήσει κάποιες δεκάδες χιλιάδες ανθρώπους να ζουν σε μια γκρίζα ζώνη, σε αναμονή. Ταυτόχρονα οι πολλές αλλαγές διαδικασιών και κανόνων (νόμοι για το άσυλο το ΑΜΚΑ κ.τ.λ) επιτείνουν την αβεβαιότητα και την αναμονή. Η έλλειψη κοινωνικής κατοικίας δεν επιτρέπει την «έναρξη» της ζωής, ενώ από την έλλειψη αυτή πλήττονται και οι Έλληνες, οι οποίοι έχουν χτυπηθεί από μια νέα οικονομική κρίση.

Η πανδημία απλώς αποκάλυψε τα προβλήματα που προκύπτουν από την απουσία μακροπρόθεσμου σχεδίου για τους πρόσφυγες και γι’ αυτό πρέπει να απαντήσει η σημερινή αλλά και η προηγούμενη κυβέρνηση, η οποία επί πέντε χρόνια δεν κατάφερε να βάλει τρία πράγματα στη σειρά, δίνοντας στην παρούσα κυβέρνηση πολιτικό χρόνο και «χώρο» για να εφαρμόσει την παραπάνω πολιτική.

Η κυβέρνηση έκανε την επιλογή να εφαρμόσει άλλου τύπου κανόνες για τους πρόσφυγες, σε μια λογική «ανοσίας αγέλης», αφού δεν φρόντισε να έχει διαθέσιμους χώρους για την αποσυμφόρηση των δομών, ελπίζοντας για το καλύτερο. Πρέπει να αναγνωρίσουμε φυσικά ότι για την ώρα τα κρούσματα δεν είναι πολλά σε σχέση με τον αριθμό των προσφύγων. Παρ’ όλα αυτά είναι σαφές ότι αυτά τα πιο αυστηρά μέτρα που ισχύουν για τους πρόσφυγες δεν λαμβάνονται για τη δική τους προστασία αλλά για τη δική μας…Και αυτό πέρα από άδικο είναι και λάθος.

Ο Λευτέρης Παπαγιαννάκης είναι επικεφαλής Συνηγορίας στο SolidarityNow.

Open letter to European governments: Immediately honour commitments to relocate unaccompanied children from the Greek islands

Giorgos Moutafis for SolidarityNow

Athens, 3 April 2020

We, the undersigned organizations, jointly call on European governments to proceed immediately with the emergency relocation of unaccompanied children from the Reception and Identification Centres (RICs) on the Greek islands, with no discrimination, giving precedence to existing family links and the best interests of the child.

In mid-March, a group of seven EU member states announced they would take in unaccompanied children from the islands. Since then, while an additional country pledged to relocate, efforts have largely stalled. Yet, immediate action is all the more urgent in light of the COVID-19 pandemic.

We welcome Commissioner Johansson’s announcement in the European Parliament on 2 April, that a group of children will be transferred to Luxembourg next week. It is imperative this takes place as planned, and we encourage other countries to swiftly do the same.

Now, more than ever, the protection of unaccompanied children needs to be ensured and all efforts to help decongest the RICs must be fully supported, if the people living there are to have any chance of protecting their lives and health and complying with measures aimed at limiting the spread of COVID-19.

Tens of thousands of people remain trapped in the camps on the Greek islands, including older people, people with disabilities, those with serious health conditions, families with children  and pregnant women. Amongst them are 1,752 unaccompanied children[1]. Most of them are deprived of access to their most basic rights, such as shelter and adequate food, medical, psychosocial care, as well as education. Overcrowding and extremely limited access to running water, toilets and showers, make it impossible to abide by the guidelines for protecting oneself from COVID-19, putting them at significantly heightened risk of infection, serious illness or death, especially  those with underlying health conditions.

With eight cases of COVID-19 already confirmed as of the start of April among the local population on the island of Lesvos, and one on Samos[2], now is the time to act.

The recent pledges by -now- eight states to relocate 1,600 of these unaccompanied children from the islands sent a much-needed signal of solidarity. Honouring these commitments without delay is now of critical importance to protect these children.

The European response to the pandemic has already demonstrated that the swift and safe transfer of people to EU member states from across the globe is possible. Since the beginning of the COVID-19 outbreak, the European Emergency Response Center has evacuated more than 10,000 EU citizens from China, Japan, the US, Morocco, Tunisia and other countries[3]. Germany alone was able to repatriate 170,000 holiday-makers around the world in a matter of days due to the pandemic.[4] The same must be done for the most vulnerable people in the Greek island camps. Doctors, public health professionals and academics[5] have already outlined how children can be relocated from the RICs with sufficient protection and health security measures, in line with medical guidelines for COVID-19.

We urge Germany, France, Portugal, Finland, Lithuania, Croatia, Ireland to follow Luxembourg’s lead in this emergency, and ensure that their pledged relocations are immediately implemented. All relocations must be done in line with the best interests of the child, with priority to family links, ensuring broad eligibility that does not discriminate against specific nationalities, gender, date of arrival or certain age groups.

Meanwhile, we call on additional European countries to join with pledges of their own to relocate more of these children and ensure that all unaccompanied children now trapped in the island RICs in Greece can be safely relocated immediately.

Where there is political will, these transfers are possible. There is no time to lose.


Signed by:

ActionAid Hellas

Action for Education

Amnesty International

ARSIS – Association for the Social Support of Youth

Avocats Sans Frontières, France

Better Days

Caritas Europa

Caritas Hellas

Center for Health Equity Education and Research International Group AMKE CHEERing

Češi pomáhají, Czech Republic

COSPE, Italy

CVCS, Italy

Danish Refugee Council (DRC)

Defence for Children the Netherlands

Defence for Children International, Greece

Diaconia ECCB – Centre of Relief and Development, Czech Republic

Dirty Girls of Lesvos

Donate4Refugees, UK

Dynamo International – Street Workers Network, Belgium

Echo100Plus

Fair Planet

Fenix Humanitarian Legal Aid

FOCSIV Italy

Free Movement Skateboarding, UK

Greek Council for Refugees (GCR)

Greek Forum of Refugees (GFR)

Help Refugees/Choose Love

HIAS Greece

HuBB – Humans Before Borders, Portugal

HumanRights360

Human Rights Watch

Humanity Now, USA

I AM YOU

Indigo Volunteers, UK

International Catholic Migration Commission (ICMC) Europe

International Rescue Committee (IRC)

Khora

Lighthouse Relief (LHR)

Lumos Foundation

Médecins du Monde (MdM)

Metadrasi

Mobile Info Team

Network for Children’s Rights

Northern Lights Aid

Office of Displaced Designers

OMEP

Pampiraiki Support Initiative for Refugees & Migrants

Praksis

ReFOCUS Media Labs

Refugee Legal Support

Refugee Rescue

Refugee Rights Europe

Refugee Support Europe, Cyprus

Refugee Youth Service, UK/France

SAO Association, for displaced women, Switzerland

SEEBRÜCKE, Germany/ Switzerland/ Belgium/ Austria

Seeds of Humanity, Israel

Seeds of Humanity Hellas

ShowerPower

Solidarity Now

SOS Villages Greece

Stichting Vluchteling, Netherlands

Still I Rise

Terre des hommes

The Home Project

Velos Youth

Verein Fair, Switzerland


[1]http://www.ekka.org.gr/images/%CE%A3%CE%A4%CE%91%CE%A4%CE%99%CE%A3%CE%A4%CE%99%CE%9A%CE%91_2020/EKKA%20Dashboard%2029-2-2020.pdf

[2] https://eody.gov.gr/wp-content/uploads/2020/03/covid-gr-daily-report-29-03-20.pdf

[3]https://ec.europa.eu/info/live-work-travel-eu/health/coronavirus-response/crisis-management_en, accessed 2 April 2020

[4]https://euobserver.com/coronavirus/147944?utm_source=euobs&utm_medium=email

[5]https://www.evacuate-moria.com/?fbclid=IwAR3UVJh6439OgpQdjOp8Te5rpS_z813xs1-RdhoozpL1EdCRh1PiGrV6pqU

Ελλάδα: Να μετακινηθούν οι Αιτούντες Άσυλο και οι Μετανάστες σε Ασφαλή Τοποθεσία


Ανάγκη άμεσης αποσυμφόρησης των Χότσποτ για την αντιμετώπιση του COVID-19

(Αθήνα, 24 Μαρτίου 2020) – Η κυβέρνηση της Ελλάδας οφείλει άμεσα να προχωρήσει στην αποσυμφόρηση των Κέντρων Υποδοχής και Ταυτοποίησης (ΚΥΤ) για τους αιτούντες άσυλο και μετανάστες ώστε να αποφευχθεί μία κρίση δημόσιας υγείας εν μέσω πανδημίας κορωνοϊού, ανακοίνωσαν σήμερα 20 οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ανθρωπιστικής βοήθειας.

Χιλιάδες άτομα, συμπεριλαμβανομένων ηλικιωμένων, πασχόντων από χρόνιες παθήσεις, παιδιών – συμπεριλαμβανομένων επίσης νεότατων και ασυνόδευτων παιδιών, εγκύων γυναικών, νέων μητέρων και ατόμων με αναπηρία, είναι παγιδευμένα υπό άθλιες συνθήκες επικίνδυνου συνωστισμού στα νησιά εν μέσω πανδημίας COVID-19.  Το να εξαναγκάζονται οι αιτούντες άσυλο να παραμένουν υπό συνθήκες που παραβιάζουν τα δικαιώματά τους και είναι επιζήμιες για την ευημερία, την υγεία και την αξιοπρέπειά τους, είναι αδικαιολόγητο, δήλωσαν οι οργανώσεις.

Η διεθνής νομοθεσία ανθρωπίνων δικαιωμάτων απαιτεί να αντιμετωπίζονται οι ανάγκες υγείας των αιτούντων άσυλο και μεταναστών και, στο πλαίσιο της πανδημίας COVID-19, οποιοιδήποτε περιορισμοί σε δικαιώματα για λόγους δημόσιας υγείας ή εθνικής έκτακτης ανάγκης απαιτείται να είναι σύννομοι, απαραίτητοι και σύμφωνοι με το μέτρο της αναλογικότητας, καθώς και να μην εμπεριέχουν διακρίσεις.

Στις 17 Μαρτίου 2020 η ελληνική κυβέρνηση ανακοίνωσε μέτρα για την πρόληψη της επιδημικής εξάπλωσης του κορωνοϊού σε Κέντρα Υποδοχής και Ταυτοποίησης (ΚΥΤ) στα νησιά – στα λεγόμενα χότσποτ – που ουσιαστικά οδηγούν σε καθολική απαγόρευση κυκλοφορίας (lockdown) στους καταυλισμούς, παγιδεύοντας χιλιάδες αιτούντες άσυλο και μετανάστες. Τα μέτρα περιλαμβάνουν την παύση όλων των ειδικών δραστηριοτήτων και εγκαταστάσεων στους καταυλισμούς, συμπεριλαμβανομένων των άτυπων σχολείων, ενώ δεν θα επιτρέπονται επισκέπτες, συμπεριλαμβανομένων μελών των οργανώσεων ανθρωπιστικής βοήθειας και φορέων παροχής ζωτικών υπηρεσιών, στα ΚΥΤ επί τουλάχιστον δύο εβδομάδες, ανακοίνωσε το Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου. Μέσω αυστηρών ελέγχων οι διαμένοντες στον καταυλισμό θα παρεμποδίζονται από μετακινήσεις εκτός των εγκαταστάσεων – ακόμα και για την εξασφάλιση προμηθειών – αλλά και από την κυκλοφορία τους εντός των καταυλισμών εφόσον δεν συντρέχει σοβαρός λόγος.

Στις 22 Μαρτίου ο Έλληνας πρωθυπουργός ανακοίνωσε καθολική απαγόρευση κυκλοφορίας (lockdown) σε ολόκληρη την επικράτεια, απαγορεύοντας «όλες τις μη αναγκαίες μετακινήσεις πολιτών».

Στις 22 Μαρτίου ο πληθυσμός των ΚΥΤ στη Λέσβο, τη Χίο, τη Σάμο, την Κω και τη Λέρο ξεπερνούσε την δυναμικότητα των κέντρων κατά 31.400, καθώς 37.424 άτομα διαμένουν σε εγκαταστάσεις συνολικής δυναμικότητας 6.095 ατόμων. Οι συνθήκες στα κέντρα δεν μπορούν να χαρακτηριστούν ως κατάλληλες για αξιοπρεπή, ανθρώπινη διαβίωση, είπαν οι οργανώσεις. Η εξαιρετικά περιορισμένη πρόσβαση σε τρεχούμενο νερό, τουαλέτες και ντουζιέρες, καθώς και η πολύωρη αναμονή σε ουρές για τη διανομή τροφίμων και η ανεπάρκεια ιατρικού και νοσηλευτικού προσωπικού καθιστούν αδύνατη τη συμμόρφωση με τις κατευθυντήριες οδηγίες για την προστασία από τον κορωνοϊό, θέτοντας τους ανθρώπους σε σημαντικά αυξημένο κίνδυνο εν όψει της αυξανόμενης απειλής ευρείας μετάδοσης του COVID-19.

Η ελληνική κυβέρνηση οφείλει να υιοθετήσει μέτρα για να παρεμποδίσει την εξάπλωση και να ετοιμάσει ένα σχέδιο ανταπόκρισης προς άμεση εφαρμογή μόλις ανιχνευτεί το πρώτο κρούσμα COVID-19 σε κέντρο υποδοχής. Σε περίπτωση εξάπλωσης, μία καραντίνα θα παγίδευε δεκάδες χιλιάδες υγιή άτομα μαζί με άτομα μολυσμένα από τον COVID-19 σε συνωστισμένους καταυλισμούς, γεγονός που σε συνδυασμό με την παντελή έλλειψη επαρκούς και κατάλληλης ιατρικής ετοιμότητας και ανταπόκρισης, θα οδηγούσε μετά βεβαιότητας σε πολλούς θανάτους οι οποίοι θα μπορούσαν να έχουν αποτραπεί, δήλωσαν οι οργανώσεις.

Η κυβέρνηση της Ελλάδας οφείλει να λάβει τα μέτρα που περιγράφονται παρακάτω, τα οποία θα μειώσουν τον κίνδυνο λοιμώξεων από COVID-19 στους πληθυσμούς που διαβιώνουν στα κέντρα και γενικά θα βοηθήσουν στην προστασία της δημόσιας υγείας:

  • Να μετακινηθούν τα άτομα εκτός κέντρων υποδοχής σε κατάλληλα κέντρα μικρότερης κλίμακας στην ηπειρωτική χώρα, όπως ξενοδοχεία και διαμερίσματα, λαμβάνοντας όλες τις απαραίτητες προφυλάξεις για την ασφαλή μετακίνηση. Αυτό θα επιτρέψει στην κυβέρνηση να εφαρμόσει τις κατευθυντήριες οδηγίες κατά της εξάπλωσης του κορωνοϊού. Πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στους ηλικιωμένους, σε άτομα με χρόνιες ασθένειες και με σοβαρές υποκείμενες παθήσεις, σε άτομα με αναπηρία, εγκύους, νέες μητέρες και τα παιδιά τους και παιδιά, συμπεριλαμβανομένων των ασυνόδευτων. Οι χώροι στέγασης για τα άτομα με αναπηρίες οφείλουν να είναι εύλογα προσαρμοσμένοι, κατά περίπτωση, λαμβάνοντας υπόψη τις ατομικές ανάγκες. Πρέπει άμεσα να δημιουργηθούν κατάλληλοι ξενώνες για ασυνόδευτα παιδιά.
  • Να υιοθετηθούν ειδικά μέτρα για την εγγύηση της καθολικής και της δωρεάν απρόσκοπτης πρόσβασης στο δημόσιο σύστημα υγείας για αιτούντες άσυλο, πρόσφυγες και μετανάστες χωρίς διακρίσεις, συμπεριλαμβανομένων των ελέγχων και της θεραπείας για τον COVID-19.  Αυτές οι ομάδες οφείλουν να έχουν πρόσβαση σε οποιαδήποτε προληπτικά μέτρα τεθούν σε εφαρμογή στην Ελλάδα ως ανταπόκριση στον COVID-19, όπως έχουν όλοι οι άνθρωποι στην υπόλοιπη Ελλάδα. Οι αιτούντες άσυλο πρέπει να λάβουν χωρίς καθυστέρηση τον Προσωρινό Αριθμό Ασφάλισης και Υγειονομικής Περίθαλψης Αλλοδαπού (ΠΑΑΥΠΑ), όπως ορίζεται από την ΚΥΑ 717.2020.
  • Να παρασχεθούν στα κέντρα υποδοχής επαρκή προϊόντα προσωπικής καθαριότητας και υγιεινής και να διασφαλιστεί το τρεχούμενο νερό προκειμένου οι διαμένοντες να είναι σε θέση να ακολουθούν τις κατευθυντήριες οδηγίες του ΕΟΔΥ και του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας (ΠΟΥ) αναφορικά με την προστασία από τον ιό COVID-19. Να διασφαλιστεί η τακτική απολύμανση στους κοινόχρηστους χώρους, τα λουτρά και τις τουαλέτες, καθώς και η έγκαιρη συλλογή και διακομιδή των απορριμμάτων.
  • Να παρασχεθούν πληροφορίες σε όλους τους διαμένοντες στα κέντρα κράτησης αναφορικά (α) με την πρόληψη του COVID-19 και (β) με το τι πρέπει να κάνουν και πώς να ζητήσουν βοήθεια εάν παρουσιάσουν συμπτώματα COVID-19, σε ευρύ φάσμα γλωσσών, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που χρησιμοποιούνται λιγότερο. Σε άτομα με αναπηρία οι πληροφορίες θα πρέπει να δοθούν σε εύληπτη μορφή, όπως νοηματική γλώσσα, υπότιτλοι, κείμενα και ευανάγνωστα μηνύματα. Να διασφαλιστεί η δυνατότητα εφαρμογής μέτρων ανταπόκρισης, όπως χώροι αυτο-απομόνωσης και καραντίνας και ύπαρξη ιατρικού προσωπικού με κατάλληλη κατάρτιση και προστατευτικό εξοπλισμό.
  • Να αντιμετωπιστούν επειγόντως η κατάσταση και οι ειδικές ανάγκες των ατόμων που διαμένουν στους άτυπους καταυλισμούς δίπλα στα ΚΥΤ, εφόσον οι ομάδες αυτές μπορεί να αντιμετωπίσουν πρόσθετες προκλήσεις λόγω της ανεπαρκούς πρόσβασης σε νερό και προσωπική καθαριότητα, σε προϊόντα υγιεινής και σε αποκομιδή απορριμμάτων.
  • Να διασφαλιστεί, μέχρι την αποσυμφόρηση των κέντρων υποδοχής, ότι υπάρχει επαρκής αριθμός ιατρικού και νοσηλευτικού προσωπικού, καθώς και υπηρεσιών υποστήριξης ψυχικής υγείας. Όπου δυνατόν, αυτές οι υπηρεσίες θα μπορούσαν να παρέχονται από απόσταση.

Δηλώσεις μελών εμπλεκόμενων ομάδων:

«Ο περιορισμός χιλιάδων γυναικών, ανδρών και παιδιών σε υπερβολικά υπερπληθείς καταυλισμούς, όπου οι συνθήκες διαβίωσης είναι απαράδεκτες, καθιστά αδύνατη την απομόνωση ατόμων που εκτίθενται στον COVID-19 ή την συμμόρφωση με τα ελάχιστα μέτρα πρόληψης και προστασίας, ακόμα και του πλυσίματος χεριών και της κοινωνικής αποστασιοποίησης», δήλωσε η Eva Cossé, ερευνήτρια της Human Rights Watch, υπεύθυνη για την Ελλάδα. «Η ελληνική κυβέρνηση οφείλει επειγόντως να μετακινήσει άτομα στην ηπειρωτική χώρα».

«Η κυβέρνηση πρέπει να λάβει τα απαραίτητα μέτρα προκειμένου να διασφαλίσει ότι προστατεύονται οι χιλιάδες αιτούντες άσυλο και μετανάστες που διαμένουν σε κλειστοφοβικά υπερπλήρη ΚΥΤ», είπε ο Βασίλης Κερασιώτης, διευθυντής χώρας της HIAS Ελλάδος. «Πρέπει να μετεγκατασταθούν σε κενά ξενοδοχεία και διαμερίσματα όπου είναι εφικτή η κοινωνική αποστασιοποίηση. Σε αυτούς τους δύσκολους καιρούς, δεν πρέπει να εγκαταλείψουμε κανέναν. Δεν είναι μόνο ηθικά ορθό αλλά και συνετό – δεδομένου ότι οι τύχες των αιτούντων άσυλο και των ντόπιων είναι άρρηκτα συνδεδεμένες εν όψει της πανδημίας».

«Οι αιτούντες άσυλο και μετανάστες που διαμένουν σε ΚΥΤ οφείλουν να έχουν ισότιμη πρόσβαση σε προστασία και ιατρική βοήθεια με τον υπόλοιπο ελληνικό πληθυσμό», είπε η Δήμητρα Καλογεροπούλου, επικεφαλής της IRC Ελλάδος. «Ο πιο αποτελεσματικός τρόπος αναχαίτισης της εξάπλωσης του COVID-19 είναι διασφαλίζοντας ότι όλοι μπορούν να λάβουν ουσιαστικά μέτρα για την προστασία τους, συμπεριλαμβανομένης της επαρκούς πρόσβασης σε προσωπική καθαριότητα,  επιπλέον χώρο και υγειονομική περίθαλψη».

«Δεδομένων των υφιστάμενων συνθηκών στα χότσποτ, ο περιορισμός οποιασδήποτε επιδημικής εξάπλωσης θα ήταν αδύνατος και μπορεί δυνητικά να θέσει σε κίνδυνο χιλιάδες ζωές», είπε η Αντιγόνη Λυμπεράκη, γενική διευθύντρια της SolidarityNow. «Υπάρχει ένα παράθυρο ευκαιρίας για την αντιμετώπιση αυτού του ζητήματος όσο η κατάσταση είναι ακόμα διαχειρίσιμη, αλλά φοβόμαστε ότι το παράθυρο αυτό κλείνει με γρήγορους ρυθμούς».

«Όταν ο ιός χτυπήσει τους συνωστισμένους καταυλισμούς στην Ελλάδα, οι συνέπειες θα είναι καταστροφικές», είπε η Φωτεινή Κοκκινάκη από την HumanRights360. «Θα είναι ένας εφιάλτης μέσα στον υφιστάμενο εφιάλτη αφού το σύστημα δημόσιας υγείας έχει καταρρεύσει κατά τη διάρκεια των προηγούμενων ετών οικονομικής ύφεσης. Πρέπει να δράσουμε τώρα προτού να είναι αργά».

Οργανώσεις που Υπογράφουν το Δελτίο Τύπου:

  • Action Aid Hellas
  • Διεθνής Αμνηστία
  • ΑΡΣΙΣ – Κοινωνική Οργάνωση Υποστήριξης Νέων
  • Defence for Children International Ελλάδα
  • ELIX NGO
  • Ελληνικό Φόρουμ Προσφύγων
  • Help Refugees / Choose Love
  • HIAS Ελλάδος
  • HumanRights360
  • Human Rights Watch
  • International Rescue Committee
  • JRS Ελλάδας
  • Legal Centre Lesvos
  • Γιατροί του Κόσμου – Ελλάδας (MdM – Ελλάδας)
  • Δίκτυο για τα Δικαιώματα του Παιδιού
  • Praksis
  • Refugee Legal Support
  • Refugee Rights Europe
  • Refugee Support Aegean
  • Solidarity Now
  • Terre des hommes Hellas

Δελτίο Τύπου του Ελληνικού Δικτύου για το δικαίωμα στη στέγη και την κατοικία: COVID-19 ΤΟ ”Μένουμε σπίτι” δεν υπάρχει ως επιλογή για τους αστέγους


Οι άνθρωποι που ζουν στο δρόμο ή αντιμετωπίζουν έλλειψη στέγης είναι μια ιδιαίτερα ευάλωτη ομάδα στο πλαίσιο της πανδημίας του COVID-19. Οι συνθήκες στις οποίες διαβιούν, συχνά μαζί με κακή υγεία ή αναπηρίες, συνεπάγονται υψηλό κίνδυνο μετάδοσης του ιού, αλλά και ελλιπή πρόσβαση σε χώρους υγιεινής, προσωπικής φροντίδας και χώρους απομόνωσης.

Εάν άστεγοι μολυνθούν με το COVID-19, είναι πολύ πιθανό να αρρωστήσουν σοβαρά και να πεθάνουν. Αντιμετωπίζουν πολλαπλά εμπόδια πρόσβασης στην υγειονομική περίθαλψη και στη σχετική πληροφόρηση, με σοβαρή πιθανότητα μετάδοσης του ιού σε άλλους. Η προστασία των αστέγων αποτελεί σημαντικό στοιχείο και προτεραιότητα.

Οι άνθρωποι που ζουν στο δρόμο δεν έχουν σπίτι για να μείνουν σ’ αυτό. Συνεχίζουν να είναι μόνοι τους στο δρόμο, σε πεζοδρόμια, πάρκα, παγκάκια, πλατείες, περιβόλους εκκλησιών, σε ακατάλληλα κτίρια και σε πρόχειρα καταλύματα, κινδυνεύοντας να παραμείνουν έξω από τις δημόσιες πολιτικές φροντίδας για την πανδημία.

Στην Ελλάδα, γνωρίζουμε πως οι υπηρεσίες αστέγων, οι δημόσιες ή δημοτικές υπηρεσίες αλλά και οι φορείς αγωνίζονται για να προστατεύσουν την υγεία των αστέγων, πολύ περισσότερο απ’ ότι θα τους αναλογούσε μετά από μια δεκαετία ελλειμματικών κοινωνικών πολιτικών ή στοχεύσεων. Στο πεδίο όμως, η κατάσταση είναι εξαιρετικά δύσκολη.

  • Οι ηλικιωμένοι άστεγοι και όσοι πάσχουν από χρόνιες παθήσεις αδυνατούν να καλύψουν ακόμη και τις πολύ βασικές τους ανάγκες. Τα καφέ και τα εστιατόρια έχουν κλείσει και δεν υπάρχει πλέον πρόσβαση σε τουαλέτες και σίτιση ή άλλη βοήθεια
  • Οι παρεμβάσεις μείωσης βλάβης του ΚΕΘΕΑ και του ΟΚΑΝΑ έχουν ελαττωθεί, κάτι που αυξάνει τον κίνδυνο λοιμωδών νοσημάτων λόγω χρήσης της ίδιας σύριγγας
  • Οι κοινωνικές υπηρεσίες των Δήμων λειτουργούν με προσωπικό ασφαλείας ή δεν λειτουργούν καθόλου. Μειωμένο επίσης είναι και το προσωπικό που υποστηρίζει πρόσφυγες/ αιτούντες άσυλο στα ΚΥΤ και το πρόγραμμα PHILOS II
  • Δεν έχουν ακόμη αποσταλεί οδηγίες από τις αρμόδιες αρχές αναφορικά με τις δομές κοινωνικής φροντίδας

Η κατάσταση εκτυλίσσεται γρήγορα και οι συνθήκες στο πεδίο αλλάζουν καθημερινά. Γι’ αυτό, απαιτούνται επείγοντα μέτρα για την προστασία των αστέγων. Ζητάμε συνεπώς άμεσα από την ελληνική πολιτεία στοχευμένα μέτρα προσέγγισης και πρόληψης για τους άστεγους, τα οποία ως τώρα είναι σχεδόν ανύπαρκτα:

  1. Άμεσες εξετάσεις για τον COVID-19 σε όλους τους φορείς που εξυπηρετούν αστέγους, διαχωρίζοντας ασθενείς θετικούς στον ιό από αυτούς που είναι απαλλαγμένοι και δημιουργώντας νέες έκτακτες προσωρινές εγκαταστάσεις για να φιλοξενούν και να φροντίζουν ξεχωριστά την κάθε ομάδα
  2. Επιτόπιες δράσεις στο δρόμο για την παροχή υλικού προσωπικής υγιεινής, φαγητού και νερού.
  3. Ενισχυμένα μέτρα υγιεινής στις υφιστάμενες δομές παροχής στέγης, πληροφόρηση και συμβουλευτική για τους χρήστες όλων των υπηρεσιών, σχεδιασμό έκτακτης ανάγκης όσον αφορά τα στελέχη και διάθεση υγειονομικού προσωπικού σε υπηρεσίες αστέγων
  4. Πρόσθετα καταλύματα έκτακτης ανάγκης σε επίπεδο περιφέρειας για τη μείωση του υπερπληθυσμού των ξενώνων και τη διευκόλυνση της σωματικής απομόνωσης, με την αξιοποίηση κλειστών ξενοδοχείων, κενών μονάδων Airbnb, δημόσιων κτηρίων κλπ.
  5. Οδηγίες και κατευθυντήριες γραμμές που να στηρίζονται σε πραγματικά δεδομένα και να αναπτύσσονται σε στενή συνεργασία με τους φορείς υλοποίησης με κύρια μέριμνα ότι οι άστεγοι δεν θα παραμείνουν χωρίς εναλλακτική λύση.

Επιπρόσθετα

  1. Αναβολή αποπληρωμής στεγαστικών δανείων, με παρόμοια για τους ενοικιαστές, οι οποίοι συχνά είναι βραχυπρόθεσμα πιο ευάλωτοι. Επίσης απαιτούνται ειδικά μέτρα για όσους έχουν επισφαλή στέγαση
  2. Πάγωμα με νόμο των εξώσεων και πλειστηριασμών ώστε να μην μείνουν άνθρωποι στο δρόμο
  3. Πρόσβαση σε συμβουλευτική και υποστήριξη μέσα από ειδικές τηλεφωνικές γραμμές παροχής συμβουλών, καθώς και εναλλακτικές λύσεις που αντικαθιστούν τη φυσική παρουσία στην ατομική συνέντευξη στην κοινωνική εργασία με άτομα.
  4. Προστασία των εργαζομένων στον τομέα των αστέγων με μέτρα και πρωτόκολλα διαχείρισης κινδύνου

Το Δίκτυο για το Δικαίωμα στη Στέγη και την Κατοικία θέλει να ευαισθητοποιήσει για την απολύτως ορατή πραγματικότητα των αστέγων και να θυμίσει ξανά τι σημαίνει πρόληψη και προστασία των ευαίσθητων κοινωνικών ομάδων, ειδικά όσων επιβιώνουν οριακά χωρίς κατοικία και χωρίς κανένα εισόδημα.

Όταν το σπίτι είναι ο δημόσιος χώρος, χρειαζόμαστε εναλλακτικές λύσεις εκεί. Με συνεργασία με τις οργανώσεις για τους άστεγους θέλουμε στοχευμένα μη καταναγκαστικά μέτρα, που να στηρίζουν την ασφάλεια των αστέγων και να μην τους καθιστούν ακόμα πιο ευάλωτους.

Καλούμε τις δημόσιες αρχές σε τοπικό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο να συνεργαστούν με τους φορείς παροχής υπηρεσιών για άστεγους, ώστε οι πόροι και η μέριμνα να κατευθύνονται στην κάλυψη των ειδικών αναγκών των αστέγων. Δεν υπάρχει η πολυτέλεια μακροπρόθεσμου σχεδιασμού, ωστόσο, καθώς οι απαντήσεις στην πανδημία συνεχίζουν να διαμορφώνονται, πρέπει να διασφαλίσουμε συλλογικά ότι κανείς δεν θα μείνει εκτός.

________________________________________

Για περισσότερες πληροφορίες επικοινωνήστε με το diktyoastegon@gmail.com .

*Κάποια στοιχεία του Δελτίου Τύπου έχουν αντληθεί από τη δήλωση της Ευρωπαϊκής Ομοσπονδίας Οργανώσεων που εργάζονται με Αστέγους (FEANTSA), της οποίας το Δίκτυο για το Δικαίωμα στη Στέγη και την Κατοικία είναι μέλος.

 

 

ΤΑ ΠΑΙΔΙΑ ΠΑΡΑΜΕΝΟΥΝ ΑΟΡΑΤΑ: KOINH ΑΝΟΙΧΤΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ

Giorgos Moutafis for SolidarityNow

Με ανοιχτή επιστολή προς την ελληνική και ευρωπαϊκή πολιτική ηγεσία, 24 οργανώσεις της Κοινωνίας των Πολιτών εκφράζουμε τις ανησυχίες μας για τις πρόσφατες εξελίξεις στα σύνορα της χώρας, συγκεκριμένα εκείνες που αφορούν σε άτομα που έχουν φτάσει στην Ελλάδα από την 1η Μαρτίου, καθώς ανάμεσα τους βρίσκονται και οικογένειες με παιδιά και μάλιστα, σύμφωνα με όλες τις ενδείξεις, ασυνόδευτα ανήλικα. Η κατάργηση του δικαιώματος στο άσυλο και η έλλειψη ολοκληρωμένου σχεδίου για τη διαχείριση των νέων αφίξεων αλλά και όσων ζητημάτων πλήττουν όλα τα παιδιά που μετακινούνται και που βρίσκονται στη χώρα, παραβιάζει θεμελιώδη δικαιώματα και θέτει σε κίνδυνο ανθρώπινες ζωές.

Ο χθεσινός τραγικός θάνατος παιδιού στη Μόρια από πυρκαγιά είναι μια υπενθύμιση ότι είναι απαραίτητη μια πιο αποτελεσματική πολιτική για τη διαχείριση του προσφυγικού και ένα ολοκληρωμένο και λειτουργικό σύστημα παιδικής προστασίας.

Διαβάστε την επιστολή και τις εκκλήσεις μας  παρακάτω.


ΤΑ ΠΑΙΔΙΑ ΠΑΡΑΜΕΝΟΥΝ ΑΟΡΑΤΑ

KOINH ΑΝΟΙΧΤΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ

ΠΡΟΣ:

ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, Κ. ΚΥΡΙΑΚΟ ΜΗΤΣΟΤΑΚΗ

ΥΠΟΥΡΓΟ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΑΣΥΛΟΥ, Κ. ΝΟΤΗ ΜΗΤΑΡΑΚΗ

ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗ ΥΠΟΥΡΓΟ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ, Κ. ΓΙΩΡΓΟ ΚΟΥΜΟΥΤΣΑΚΟ

ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΑΣΥΝΟΔΕΥΤΩΝ ΑΝΗΛΙΚΩΝ, ΚΑ. ΕΙΡΗΝΗ ΑΓΑΠΗΔΑΚΗ

ΠΡΟΕΔΡΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ, ΚΑ. URSULA VON DER LEYEN

ΠΡΟΕΔΡΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, Κ. CHARLES MICHEL

ΠΡΟΕΔΡΟ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ, Κ. DAVID SASSOLI

Αθήνα, 16 Μαρτίου 2020

Οι οργανώσεις προστασίας του παιδιού, ανθρωπιστικής προσφοράς και προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων οι οποίες υπογράφουμε αυτή την επιστολή, δραστηριοποιούμαστε στον τομέα του προσφυγικού εδώ και πολλά χρόνια. Παρακολουθώντας τις πρόσφατες εξελίξεις στα σύνορα της χώρας, συγκεκριμένα εκείνες που αφορούν σε άτομα που έχουν φτάσει στην Ελλάδα από την 1η Μαρτίου και που, ενώ αρχικά παρέμειναν σε  αρματαγωγό πλοίο στο λιμάνι της Μυτιλήνης, μεταφέρθηκαν σε κλειστές δομές στην ενδοχώρα, θέλουμε να εκφράσουμε την έντονη ανησυχία μας για το γεγονός ότι ανάμεσα τους βρίσκονται και οικογένειες με παιδιά και μάλιστα, σύμφωνα με όλες τις ενδείξεις, ασυνόδευτα ανήλικα, για τα οποία δεν έχουμε καμία ενημέρωση. Επίσης, εκφράζουμε ανησυχία για τα παιδιά που εντοπίστηκαν να παραμένουν μόνα, εκτός προστασίας και σε συνθήκες ανεπίτρεπτης αμέλειας στη Σκάλα Συκαμιάς (Λέσβος).

Επιθυμούμε να θέσουμε τα παρακάτω ερωτήματα:

  • Έχουν υπάρξει διαδικασίες ταυτοποίησης των παιδιών και παροχή ειδικής φροντίδας και προστασίας την οποία δικαιούνται;
  • Πρόκειται να οδηγηθούν σε κράτηση και στη συνέχεια σε απέλαση, όπως έχει ανακοινωθεί για τον υπόλοιπο νεοαφιχθέντα πληθυσμό;
  • Έχει εξεταστεί το ενδεχόμενο ύπαρξης περιπτώσεων οικογενειακής επανένωσης ανάμεσα στον νεοαφιχθέντα πληθυσμό;
  • Έχουν ληφθεί τα απαραίτητα μέτρα προστασίας, φροντίδας και ψυχοκοινωνικής υποστήριξης των παιδιών κατά την εξέλιξη της πανδημίας κορωνοϊού COVID-19, σύμφωνα και με τις οδηγίες του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας;

Σημειωτέον ότι στη χώρα εξακολουθούν να υπάρχουν, σύμφωνα με τα πιο πρόσφατα στοιχεία του ΕΚΚΑ (15 Φεβρουαρίου 2020), 5.424 ασυνόδευτα ανήλικα και από αυτά, 490 παιδιά είναι ηλικίας κάτω των 14, ενώ 1.092 «διαμένουν σε επισφαλείς συνθήκες στέγασης, όπως σε διαμερίσματα με άλλους, καταλήψεις, σε αστεγία, ενώ αλλάζουν συχνά τόπο διαμονής». Δεδομένου ότι δεν έχουν υλοποιηθεί γι’ αυτά τα παιδιά όσα είχατε δεσμευτεί με ανακοίνωσή σας στα τέλη Νοεμβρίου 2019, όταν εξαγγείλατε το Πρόγραμμα «Κανένα Παιδί Μόνο» (δομές μακροχρόνιας φιλοξενίας με τις απαραίτητες υπηρεσίες για να στεγαστούν τα 4.000 παιδιά που βρίσκονταν εκτός συστήματος προστασίας), η ανησυχία μας για τις νέες αυτές αφίξεις ολοένα και αυξάνεται.

Στη βάση όλων των παραπάνω, θα θέλαμε να σας ζητήσουμε:

  • Ενημέρωση για τον αριθμό και την κατάσταση των ασυνόδευτων παιδιών που τυχόν εισήλθαν στη χώρα από τις αρχές του μήνα, αλλά και για τα μέτρα παιδικής προστασίας που έχετε λάβει, μάλιστα για την προστασία, την φροντίδα και ψυχοκοινωνική υποστήριξή τους κατά την εξέλιξη της πανδημίας κορωνοϊού.
  • Ενημέρωση για την ύπαρξη ολοκληρωμένου σχεδίου με χρονοδιάγραμμα για τη διαχείριση των νέων αφίξεων αλλά και όσων ζητημάτων πλήττουν όλα τα παιδιά που μετακινούνται και που βρίσκονται στη χώρα.
  • Διασφάλιση του δικαιώματος στο άσυλο και κατά συνέπεια απόσυρση της πρόσφατης Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (ΠΝΠ – ΦΕΚ Α’ 45/2-3-2020) με την οποία από 1ης Μαρτίου «αναστέλλεται η υποβολή αιτήσεων χορήγησης ασύλου από άτομα που εισέρχονται στη χώρα παράνομα», συμπεριλαμβανομένων των ασυνόδευτων ανηλίκων, και την άμεση καταγραφή των αιτημάτων ασύλου όλων των νεοαφιχθέντων, δίνοντας προτεραιότητα στα ασυνόδευτα παιδιά, τις οικογένειες με παιδιά, καθώς και τις λοιπές, κατά νόμο, ευάλωτες περιπτώσεις. Όπως πρόσφατα τόνισε η Επίτροπος Johansson: «Τα άτομα στην Ευρωπαϊκή Ένωση έχουν το δικαίωμα να ζητήσουν άσυλο. Αυτό υπάρχει στη συνθήκη, αυτό υπάρχει και στο διεθνές δίκαιο. Αυτό δεν μπορούμε να το αναστείλουμε». Η αναστολή αυτή παραβιάζει τη θεμελιώδη αρχή της μη επαναπροώθησης, επισύρει τη διεθνή ευθύνη της χώρας μας, και θέτει σε κίνδυνο ανθρώπινες ζωές.
  • Τη αποφυγή επιστροφών παιδιών σε κράτη όπου κινδυνεύει  η ζωή και η ελευθερία τους ή κινδυνεύουν να υποβληθούν σε βασανιστήρια ή άλλη απάνθρωπη ή εξευτελιστική ποινή ή μεταχείριση.

Eπίσης θα θέλαμε να επαναλάβουμε τις εκκλήσεις  μας σύμφωνα με τις οποίες έχουμε ζητήσει:

  • Ενημέρωση ως προς την έναρξη εφαρμογής του νέου ρυθμιστικού πλαισίου για την επιτροπεία ασυνόδευτων παιδιών σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του ν. 4554/2018, η οποία επρόκειτο να τεθεί σε εφαρμογή την 1η Μαρτίου 2020.
  • Οριστικό τέλος στην κράτηση ασυνόδευτων ανηλίκων στην Ελλάδα. Η πρακτική της «προστατευτικής φύλαξης» ήδη έχει κριθεί από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΔΔΑ) ως αντίθετη στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου. Κατά το τελευταίο έτος μόνο, το ΕΔΔΑ έχει καταδικάσει την Ελλάδα για την «προστατευτική φύλαξη» ασυνόδευτων παιδιών με διαδοχικές αποφάσεις του.

Καλούμε εκ παραλλήλου τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης να δείξουν αλληλεγγύη ακολουθώντας το ελπιδοφόρο παράδειγμα της Γαλλίας, Γερμανίας, Πορτογαλίας, Φινλανδίας και του Λουξεμβούργου και να προχωρήσουν από κοινού σε ένα δίκαιο διαμοιρασμό των ασυνόδευτων παιδιών, επιταχύνοντας ταυτόχρονα τα αναγκαία βήματα προς τις οικογενειακές επανενώσεις και δημιουργώντας μια μακροπρόθεσμη στρατηγική ενσωμάτωσής τους στην Ευρώπη.

Κλείνοντας αυτή την επιστολή, υπενθυμίζουμε ότι ο ίδιος ο πρόεδρος του Ευρωκοινοβουλίου Νταβίντ Σασόλι, έπειτα από την πρόσφατη επίσκεψή του στον Έβρο, προέβη σε ειδική αναφορά για τα ασυνόδευτα, τονίζοντας την ανάγκη «να δεσμευτούμε για τα χιλιάδες παιδιά που έφτασαν μόνα τους στις ακτές της Ευρώπης, καθώς για την ανάγκη μιας στρατηγικής για την προστασία τους».

Ως οργανώσεις που εργάζονται στο προσφυγικό και οργανώσεις παιδικής προστασίας, θα εξακολουθήσουμε να παρέχουμε τις υπηρεσίες μας σε παιδιά που βρέθηκαν στη χώρα μας ολομόναχα, διωγμένα από ανασφαλείς συνθήκες και μέσα από μια εξαιρετικά επικίνδυνη πορεία, και δηλώνουμε έτοιμες να συνδράμουμε το έργο σας, όταν αυτό κρίνεται αναγκαίο.

 

ΟΙ ΣΥΝΥΠΟΓΡΑΦΟΥΣΕΣ ΟΡΓΑΝΩΣΕΙΣ*

ΑΡΣΙΣ – ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΝΕΩΝ (Ελλάδα)

CESIE (Ιταλία)

ΔΙΟΤΙΜΑ (Ελλάδα)

ΔΑΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ (DRC) (Ελλάδα)

DEFENCE FOR CHILDREN INTERNATIONAL (Ελλάδα)

ΔΙΚΤΥΟ ΓΙΑ ΤΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΟΥ ΠΑΙΔΙΟΥ (Ελλάδα)

EΛΛΗΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ (Ελλάδα)

KENTΡΟ ΗΜΕΡΑΣ ΒΑΒΕΛ (Ελλάδα)

ΜΕLISSA NETWORK (Ελλάδα)

HELP REFUGEES / CHOOSE LOVE (Ελλάδα, Μ.Βρετανία)

HIAS (Ελλάδα)

ΗUMANRIGHTS360 (Ελλάδα)

HUMAN RIGHTS WATCH

INTERNATIONAL RESCUE COMMITTEE (IRC) (Ελλάδα)

INTERSOS (Ελλάδα)

INTERSOS (Ιταλία)

PRAKSIS (Ελλάδα)

REFUGEE LEGAL SUPPORT (Ελλάδα)

REFUGEE RIGHTS EUROPE (Βέλγιο, Γαλλία, Ελλάδα, Ιταλία, Μ.Βρετανία)

SOLIDARITY NOW (Ελλάδα)

STATE OF CONCEPT  (Ελλάδα)

STIL – UTRECHT (Ολλανδία)

TERRE DES HOMMES (Ελλάδα)

THE HOME PROJECT (Ελλάδα)

 

*ΟΙ ΠΑΡΑΠΑΝΩ ΟΡΓΑΝΩΣΕΙΣ ΕΠΙΣΗΣ ΣΥΝΥΠΟΓΡΑΦΟΥΝ ΤΗ ΣΧΕΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ 6ΗΣ ΜΑΡΤΙΟΥ 2020 : https://reliefweb.int/report/greece/protect-our-laws-and-humanity-open-letter-85-organizations-enel